Propuesta académica busca enfrentar el “turismo electoral” con senadores de representación nacional

El director de Administración Pública de la Universidad Andrés Bello, Roberto Munita, presentó el estudio en el XV Congreso Chileno de Ciencia Política, donde planteó esta fórmula para enfrentar el “turismo electoral” y reforzar el bicameralismo.

Una propuesta para crear la figura de senadores de representación nacional presentó el director de la carrera de Administración Pública de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Andrés Bello (UNAB), Roberto Munita, en el XV Congreso Chileno de Ciencia Política, organizado por la Asociación Chilena de Ciencia Política (ACCCP) en la ciudad de Talca.

El estudio fue elaborado en conjunto con Benjamín Lagos, académico de la misma facultad, y expuesto ante politólogos, académicos y analistas en el principal encuentro nacional de las ciencias políticas.

La investigación propone la creación de senadores nacionales como una alternativa para fortalecer el bicameralismo chileno, diferenciar el rol del Senado y enfrentar el fenómeno conocido como “turismo electoral”, práctica mediante la cual figuras políticas compiten en regiones con las que no mantienen un vínculo territorial real.

“El ‘turismo electoral’ es una práctica mediante la cual líderes políticos compiten en regiones con las que no tienen arraigo real”, explicó Munita durante su exposición.

Según el diagnóstico del estudio, el actual diseño institucional del Congreso —con un Senado y una Cámara de Diputados elegidos bajo reglas muy similares— ha generado un bicameralismo simétrico y poco diferenciado, debilitando el rol del Senado como cámara reflexiva y de contrapeso político.

La propuesta plantea que la incorporación de senadores de representación nacional permitiría reducir los incentivos al turismo electoral, abrir el Senado a liderazgos con proyección nacional, elevar la calidad del debate legislativo y generar una diferenciación más clara entre ambas cámaras.

El trabajo se apoya en experiencias comparadas de países como México, Perú, Japón, Colombia, Paraguay y Uruguay, donde existen mecanismos de representación nacional en las cámaras altas.

Un problema estructural

“El sistema actual muchas veces hace que los liderazgos nacionales ahoguen a los liderazgos regionales e impidan que estos lleguen al Senado. Nuestro estudio muestra que cerca de un tercio de los senadores ha hecho su carrera política previa en otra región, lo que evidencia que se trata de un problema estructural”, señaló el director de Administración Pública de la UNAB.

Munita agregó que la propuesta también ofrece una salida institucional a figuras políticas con alta visibilidad nacional, pero sin base territorial clara. “Son liderazgos que muchas veces quedan como fantasmas: aparecen reiteradamente como presidenciables, pero no logran consolidarse electoralmente. Un Senado nacional les entregaría un espacio real de representación”, concluyó.

El estudio completo se encuentra disponible en la Revista de Ciencia Política de la Universidad de Chile, en el siguiente enlace:
https://revistapolitica.uchile.cl/index.php/RP/article/view/78977